發布時間：2024-03-26
安(an)徽省建筑施工企業“安(an)管(guan)人員”和(he)特(te)種作業 人員培(pei)訓考核 管(guan)理暫行辦(ban)法
第一章 總(zong) 則
第一條(tiao) 為進(jin)一步規(gui)范和加強(qiang)我(wo)省(sheng)建筑施工企業“安(an)(an)管人(ren)(ren)(ren)員”和特種(zhong)作(zuo)業人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)考核管理工作(zuo)，依據《中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和國安(an)(an)全(quan)生(sheng)產法(fa)》《建設(she)工程安(an)(an)全(quan)生(sheng)產管理條(tiao)例》《建筑施工企業主要負責人(ren)(ren)(ren)、項目負責人(ren)(ren)(ren)和專職安(an)(an)全(quan)生(sheng)產管理人(ren)(ren)(ren)員安(an)(an)全(quan)生(sheng)產管理規(gui)定(ding)》和《安(an)(an)徽省(sheng)住房城鄉建設(she)行(xing)業職業培(pei)訓(xun)管理辦法(fa)》等有關規(gui)定(ding)，制定(ding)本辦法(fa)。
第二章 職責分工
第二(er)條 省(sheng)住房城鄉建(jian)設廳(ting)負(fu)責全省(sheng)建(jian)筑施工企業“安管人(ren)員(yuan)(yuan)”和特(te)種(zhong)作業人(ren)員(yuan)(yuan)（以下(xia)簡稱(cheng)“安管人(ren)員(yuan)(yuan)”和特(te)種(zhong)作業人(ren)員(yuan)(yuan)）培訓考核(he)的監督管理(li)。主要職責是：
（一）負責制定(ding)“安管(guan)人員”和(he)特(te)種作業人員相關管(guan)理工作制度(du)規定(ding)和(he)培訓考核(he)標準及(ji)考試題庫的動(dong)態管(guan)理與更新；
（二）負(fu)責建(jian)設(she)(she)全省(sheng)統(tong)一使(shi)用的“安(an)徽省(sheng)住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)廳(ting)‘安(an)管人(ren)員’和(he)特種(zhong)作業人(ren)員培訓考(kao)核管理系統(tong)”；
（三(san)）負(fu)責“安管人(ren)員”和特種作(zuo)業人(ren)員培訓考核工作(zuo)的(de)監(jian)督管理；
（四(si)）負責考評員(yuan)培訓考核(he)聘用管理；
（五）負責“安管人(ren)員”和特種(zhong)作(zuo)業人(ren)員繼續教育、延期監督(du)管理工作(zuo)；
（六）其他監督管理(li)工作(zuo)。
第三條 各市住房城(cheng)鄉建設主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門負責本行政區域(yu)內“安管(guan)(guan)人員”和特種作業人員培訓考核及監督管(guan)(guan)理工作，主(zhu)要(yao)職責是：
（一）負責(ze)“安管人員”和特種作(zuo)業人員培訓(xun)考核工(gong)作(zuo)的具體(ti)組織及監(jian)督管理工(gong)作(zuo)，對(dui)培訓(xun)或考核機構(gou)報送(song)的培訓(xun)、考核計劃進行審核，對(dui)培訓(xun)考試現(xian)(xian)場(chang)進行全過程(cheng)監(jian)督管理，派(pai)員對(dui)考試現(xian)(xian)場(chang)監(jian)考巡考；
（二）負責考評員(yuan)的日常管(guan)理工作(zuo)；
（三）對培訓機構及考(kao)生違(wei)反培訓考(kao)核紀律的(de)行為進(jin)行處(chu)理(li)；
（四(si)）其他監督(du)管理工作。
第(di)四條 培訓考核機(ji)構負責“安管人員(yuan)”和特種作(zuo)業人員(yuan)培訓考核的具體實施工(gong)作(zuo)，主要職責是(shi)：
（一）培訓機構負(fu)責“安管人員(yuan)”和特種作(zuo)(zuo)業人員(yuan)培訓工作(zuo)(zuo)，考(kao)(kao)核機構負(fu)責考(kao)(kao)核相關工作(zuo)(zuo)；
（二）負責培(pei)訓考核場所、設施設備的建設和維護工作；
（三(san)）負責師資(zi)隊伍建立及考(kao)評員的日常(chang)管(guan)理工作；
（四）負責視（音）頻(pin)監控數(shu)據的存儲、推送及歸(gui)檔(dang)工作(zuo)；
（五）接受各級住房城鄉建設主管部門的(de)業務指(zhi)導和監督。
第三章(zhang) 培訓考核(he)管理
第五條 報名管理
（一）“安(an)管(guan)人員”報(bao)名(ming)流(liu)程：個(ge)人向建(jian)筑施工企(qi)業(ye)提出申請，建(jian)筑施工企(qi)業(ye)統(tong)一申報(bao)培訓考核。
（二）特種作業(ye)人員報名流程：個人向建(jian)筑施工企(qi)業(ye)提出申(shen)請，建(jian)筑施工企(qi)業(ye)統一申(shen)報培訓考核；個人也可直接向培訓機構申(shen)報培訓考核。
（三(san)）報名應當按具體要求提供相關資(zi)格(ge)材料。
第六(liu)條(tiao) 報名(ming)審核
建筑施(shi)工企業或個人應當(dang)對(dui)提交的報(bao)考(kao)人員(yuan)資格材料(liao)等相(xiang)關信(xin)息的真實性負責，培訓機(ji)構負責報(bao)名(ming)資格初審(shen)，市級住房城鄉建設主管部門負責報(bao)名(ming)資格審(shen)核，確保報(bao)考(kao)人員(yuan)資格符合有關規定。培訓機(ji)構應當(dang)對(dui)考(kao)生報(bao)名(ming)紙(zhi)質材料(liao)留存備查。
第七條(tiao) 培訓管理
（一）培(pei)(pei)訓機構應當按要求擬(ni)定培(pei)(pei)訓計劃，經市級住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設主管(guan)部(bu)門審核通過后，由(you)市級住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設主管(guan)部(bu)門報省住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設廳。
（二）培(pei)訓(xun)機構應當嚴格按(an)照(zhao)培(pei)訓(xun)計劃開展培(pei)訓(xun)，留存簽到考勤記錄、課堂視(shi)（音）頻(pin)及照(zhao)片(pian)等(deng)相關資料歸(gui)檔。
第八條(tiao) 考核管理
實行考(kao)(kao)培(pei)分離(li)制度，原則上各市只設1個理(li)論考(kao)(kao)試(shi)考(kao)(kao)點。實操(cao)考(kao)(kao)點嚴格驗收限制。
市級住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主管部(bu)門統籌安排考(kao)核工作(zuo)，報(bao)省住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳后(hou)進行(xing)考(kao)核，考(kao)核試卷由系統隨機抽取。
第九條 考評員管(guan)理
考(kao)評(ping)員(yuan)(yuan)由(you)本人(ren)提出申(shen)請，經(jing)各(ge)級(ji)住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)主(zhu)管(guan)部門(men)同(tong)意后，參加(jia)由(you)省住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)廳(ting)組織的(de)考(kao)評(ping)員(yuan)(yuan)培訓考(kao)核聘(pin)用(yong)。各(ge)級(ji)住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)主(zhu)管(guan)部門(men)對(dui)本轄區(qu)內考(kao)評(ping)員(yuan)(yuan)日(ri)常工作(zuo)(zuo)進行監督指導；各(ge)特種作(zuo)(zuo)業人(ren)員(yuan)(yuan)考(kao)核基地按照(zhao)要求(qiu)，配合做好考(kao)評(ping)員(yuan)(yuan)日(ri)常工作(zuo)(zuo)。考(kao)評(ping)員(yuan)(yuan)聘(pin)期(qi)為(wei)3年，在有效(xiao)期(qi)屆滿后，應參加(jia)省住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)廳(ting)組織的(de)繼續教育且合格(ge)，其聘(pin)期(qi)延長3年。
第(di)四(si)章 考核(he)細(xi)則(ze)管理
第十(shi)條(tiao) 考核方(fang)式
（一(yi)）“安管人(ren)員(yuan)”和(he)特種作業人(ren)員(yuan)理論考(kao)(kao)核(he)(he)按(an)照國家統一(yi)的考(kao)(kao)核(he)(he)標準執行。采取計算(suan)機考(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)式(shi)，考(kao)(kao)核(he)(he)時間(jian)為60分(fen)鐘，滿(man)分(fen)為100分(fen)，60分(fen)及以上(shang)為合格。
（二(er)）特種作(zuo)業人員(yuan)實操考(kao)核采用實際(ji)操作(zuo)、口試等方式，由考(kao)評員(yuan)現場進行(xing)考(kao)核評分(fen)并錄入系統，滿分(fen)為(wei)(wei)100分(fen)，70分(fen)及(ji)以上為(wei)(wei)合(he)格。
第十一條 考(kao)核設(she)施建設(she)
理(li)論和(he)(he)實操考(kao)(kao)(kao)核軟硬(ying)件設(she)施(shi)要滿足(zu)《安徽省住房和(he)(he)城鄉建設(she)廳辦公室關(guan)于印發建筑施(shi)工企(qi)業“安管人員”和(he)(he)特種作業人員培訓考(kao)(kao)(kao)核機(ji)構（場地）標準(zhun)、考(kao)(kao)(kao)核流程的通知》（建質函(han)〔2018〕2284號）要求(qiu)，考(kao)(kao)(kao)前(qian)需要開展考(kao)(kao)(kao)試(shi)系(xi)統測試(shi)工作，判定該(gai)考(kao)(kao)(kao)場是(shi)否滿足(zu)考(kao)(kao)(kao)試(shi)需求(qiu)，系(xi)統、硬(ying)件及技術狀態(tai)是(shi)否達標。
第十二條 考核監管
為加強“安管(guan)(guan)人(ren)員”和特種作業人(ren)員考(kao)核(he)管(guan)(guan)理，各理論及實操考(kao)場(chang)應(ying)當將監(jian)(jian)控設(she)備接入省住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)廳視頻監(jian)(jian)控平臺(tai)，市(shi)級住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)主管(guan)(guan)部門對考(kao)核(he)情(qing)況(kuang)進行(xing)全過程實時監(jian)(jian)管(guan)(guan)，省住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建設(she)廳對考(kao)核(he)情(qing)況(kuang)進行(xing)監(jian)(jian)督。
第五章 繼續(xu)教育(yu)及(ji)延期
第十三條“安管人員”繼(ji)續教育
“安管人員”安全(quan)生(sheng)產考核合格證(zheng)的有(you)效(xiao)期(qi)為3年，在安全(quan)生(sheng)產考核合格證(zheng)書(shu)有(you)效(xiao)期(qi)屆滿(man)前3個月(yue)內完成滿(man)24學(xue)時的安全(quan)生(sheng)產教育培(pei)訓(xun)并提交延期(qi)復(fu)核。
第十(shi)四條(tiao) 特(te)種(zhong)作業人員繼續(xu)教育
特(te)種作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員執業(ye)(ye)資格證(zheng)書(shu)有效期為(wei)2年。建筑施工特(te)種作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員應于(yu)證(zheng)書(shu)有效期屆滿(man)前(qian)3個月內(nei)完(wan)成滿(man)48學(xue)時的特(te)種作(zuo)業(ye)(ye)安(an)全(quan)教育培訓(xun)并提交(jiao)延期復核。
第十五(wu)條 延期復(fu)核(he)及不予通過情形
各市住房城鄉建設主管部門應當對延(yan)期復(fu)(fu)核(he)人員進行資格審(shen)核(he)，如有下列情(qing)況(kuang)的，不予延(yan)期復(fu)(fu)核(he)：
（一）在“安(an)管(guan)(guan)人(ren)員(yuan)”延(yan)期復(fu)核時，出現不符(fu)合《關于印發建筑(zhu)施工企業主(zhu)要負責人(ren)、項目負責人(ren)和專職安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)規定實施意見的通知》（建質(zhi)〔2015〕206號）文件第七條中安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)考核合格證書的延(yan)續條件任一情形的。
（二(er)）在特種作業人員延(yan)期復(fu)核時(shi)，出(chu)現《建(jian)筑(zhu)施工特種作業人員管(guan)理(li)規定》的通知（建(jian)質〔2008〕75號）文(wen)件(jian)第(di)二(er)十(shi)四條中延(yan)期復(fu)核結果不(bu)合格任一情(qing)形的。
第十六條 繼(ji)續教育方式
“安(an)管(guan)人員(yuan)”和特種(zhong)作業人員(yuan)繼續(xu)教育采(cai)取線上培訓方式，由省(sheng)住房城鄉建設廳統一監(jian)管(guan)。
第六章 監督管理
第十七條 全省各級(ji)住(zhu)房城鄉建設主管部門應對“安管人(ren)員”和特種(zhong)作(zuo)業人(ren)員培(pei)訓考(kao)核(he)情況開展監(jian)(jian)督(du)檢查。對監(jian)(jian)督(du)檢查中發現的問(wen)題，依規予以(yi)處置。對涉及黨員干部和其他公職人(ren)員違紀(ji)違法問(wen)題，及時移交紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)查處。
第(di)七章 附(fu) 則(ze)
第十八條 各市住(zhu)房城鄉建設主管部門根(gen)據(ju)本辦法并結合本行政(zheng)區域內(nei)“安管人(ren)員(yuan)”和特種作業人(ren)員(yuan)培訓考(kao)核實際情(qing)況，制(zhi)定相關制(zhi)度(du)規定。
第(di)十九條 本辦(ban)法自2024年3月1日起施行(xing)。
